Закон о пиве в РФ: штрафы, последние поправки. Закон о пиве: последние изменения

С лета 2017 года депутаты планируют ввести запрет на торговлю пивом ИП. Минфин уже подготовил законопроект, запрещающий частникам торговать пенным напитком, сидром, бузой и медовухой. Реализовывать их конечному потребителю разрешат только юрлицам.

Вдарим по пивку!

С 1 июля 2017 года на территории России могут вступить в силу новые правила торговли пивом – реализовывать его разрешат только юридическим лицам, и это притом, что на данный момент из 90 тысяч розничных точек торговли пенным напитком 90% зарегистрированы именно на индивидуальных предпринимателей. На территории Крыма и Севастополя новые нормы могут вступить в действие с января 2018 г.

Розничная торговля пивом ИП в 2017 году может быть ограничена по одной причине. Как объяснили авторы законопроекта, мелкие бизнесмены очень уж активно скрывают реальные объемы продаж, в том числе и потому, что за нарушения предусмотрены слишком лояльные штрафы:

если юрлицо за непредоставление декларации может заплатить штраф в 150-200 тысяч рублей,

то ИП – всего 10-15 тысяч.

В пояснительной записке к законопроекту приводится статистика, которая подтверждает, что отдельные пивоварни задекларировали в 2015 г. в разы меньше продукции, чем было реализовано в розницу.

Действующий закон о торговле пивом для ИП и предприятий других форм собственности обязывает с июля 2016 г. вне зависимости от формы собственности организации, реализующие пиво, предоставлять данные о продажах в ЕГАИС, поэтому дополнительное декларирование многие бизнесмены считают излишней тратой времени и сил. Депутаты не согласны, поэтому они к планируемому запрету для ИП хотят ужесточить правила реализации и ввести еще один вид маркировки для спиртосодержащих напитков. Соответствующий законопроект уже размещен на портале нормативно-правовых актов для общественного обсуждения.

Эксперты опасаются, что нововведения сильнее всего ударят по предприятиям, которые специализируются исключительно на продаже слабоалкогольных напитков, в том числе по пивоварням, выпускающим «живое» пиво в небольших объемах. К тому же не исключаются традиционные схемы, которые используют российские предприниматели в случаях запретов – большинство просто уходят в тень, в результате чего возрастают недоимки в бюджет.

Алкоголь онлайн

Социологические исследования РАНХиГС, Росстата и Института социального анализа и прогнозирования показали, что в последние годы в России наметился тренд смещения предпочтений россиян – на фоне растущего отказа от алкоголя люди чаще выбирают не крепкие напитки (водку, коньяк), а пиво или вино.

Статистика. В 2007-2009 гг. россияне потребляли 32% пива от общих объемов розничных продаж алкоголя. В 2015 – уже 43%.

Эксперты убеждены: даже если «гайки будут закручены слишком сильно» и купить пиво в обычном магазине станет сложно, всегда найдется возможность приобрести необходимое другим способом. Например, через интернет, ведь ни для кого не секрет, что даже при действующем запрете на торговлю алкоголем в ночные часы, купить его онлайн можно в любое время, в любом количестве и с доставкой на дом.

Пытаясь навести порядок и в этой сфере, депутаты предлагают легализовать продажу алкоголя онлайн путем продажи специальной лицензии, которая даст право и ИП, и юрлицам торговать алкогольными напитками через интернет законно. Для этого потребуется купить:

лицензию на розничную торговлю (предварительная стоимость 80 тысяч в год);

лицензию на оптовую торговлю (800 тыс. руб./год);

патент на производство алкоголя – 9,5 млн.руб.

Магазины с лицензиями попадут в специальный реестр. Остальных будут выявлять, наказывать, закрывать. Как это будет выглядеть на практике, пока неизвестно, хотя судя по действиям казино и прочих ресурсов, деятельность которых ограничена в России, воссоздать картину несложно. Сегодня один нелегальный магазин закрывается, завтра на его месте открывается два новых.

Запретят торговлю пивом ИП в самый разгар следующего сезона или нет, покажет время. Обычным же потребителям остается надеяться, что нововведения в очередной раз не отразятся на их кошельке.

С 1 июля 2017 года индивидуальным предпринимателям могут запретить розничную продажу пива. Об этом сообщает « » со ссылкой на законопроект, подготовленный Минфином. Если закон примут, это станет большим ударом как для малого бизнеса, так и для производителей.

В закладки

Согласно документу, законопроект предлагает поправки 171 статье ФЗ о госрегулировании производства и оборота алкоголя. Этими поправками Минфин хочет запретить продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, а также медовухи в торговых точках, принадлежащих индивидуальным предпринимателям. Торговать этими напитками смогут только организации.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, поправки необходимо принять потому, что ИП не в полной мере декларируют объёмы розничных продаж пива. В качестве примера авторы документа рассказывают о том, что отдельные пивоварни декларировали в 2015 году в разы меньший объем пива, чем было продано в рознице.

Как пояснили в Минфине, это связано с тем, что для ИП штраф за непредоставление деклараций в десятки раз ниже, чем для юридических лиц.

В этой связи организации, реализующие пиво и пивные напитки, в целях уклонения от ответственности заключают фиктивные договоры аренды с ИП для продажи указанной продукции.

Из пояснительной записки к законопроекту

Представители пивоваренных компаний подобную новость восприняли с опаской и недоумением. Как рассказали изданию собеседники от крупнейших пивных производителей России, решение запретить индивидуальным предпринимателям продавать пиво - «надуманное».

Более того, само по себе декларирование продаж пива - «избыточная мера, так как с июля 2016 года все розничные продавцы вне зависимости от формы собственности должны предоставлять информацию о его обороте в ЕГАИС» (система государственного контроля за оборотом этилового спирта и алкогольной продукции).

Также представители пивной индустрии заявили, что говоря о разнице в декларациях Минфин не предоставил никаких конкретных цифр и статистических данных.

Если закон о запрете розничной продажи пива для ИП примут, от него пострадают как производители, так и владельцы торговых точек. Например, по словам директора по правовым вопросам «САН Инбев» (Bud, Stella Artois, Staropramen, «Клинское» и т.д.) Ораза Дурдыева, индивидуальные предприниматели составляют не менее 37% от общего объёма торговых точек компании. В пивоваренной компании «Балтика» сообщили, что работают примерно со 100 тысячами ИП в сфере розничной торговли пивом.

Как пояснили представители компаний, в маленьких торговых точках пиво является одним из самых высокомаржинальных товаров. Поэтому за счёт его продажи удаётся сдерживать цены на социально важные продукты. Если же ИП запретят продажу пива, это «серьёзно ударит по легальному малому бизнесу».

Наиболее сильно при этом пострадают магазины, специализирующиеся именно на продаже пива, в том числе и популярные магазинчики, торгующие пивом в розлив. Кроме того, принятие закона навредит маленьким пивоваренным компаниям у которых не хватает средств для входа в крупные торговые сети, и продажа продукции через мелкие торговые точки была их единственным шансом на выживание.

Летом 2016 года Госдума приняла закон, согласно которому с того же 1 июня 2017 года пивоваренным компаниям выпускать пиво в пластиковых бутылках объёмом более 1,5 литров. Тогда представители пивной индустрии заявили, что исчезновение с прилавков пива в пластике приведёт к росту продаж водки, а не использования алюминиевых банок, как на это надеются производители алюминия.

29 сентября 2016 года Минпромторг снизить минимальную цену на водку до 100 рублей за 0,5 литров. Как говорилось в докладе ведомства, государству нужно отказаться от некоторых «избыточных и неоправданных» ограничений на торговлю алкогольной продукцией.

7 октября 2016 года в Госдуму был законопроект о госмонополии на спирт. По словам законодателей, госмонополия на спирт поможет не только в борьбе с суррогатом, но и принесёт государству немалый доход.

Подключение к ЕГАИС организаций и индивидуальных предпринимателей, торгующих пивом. Как подключиться? Бесплатные программы. Продажа пива с 31 июля 2017 года.

Обязаны ли продавцы пива подключиться к ЕГАИС?

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 182-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" обязаны подключиться к ЕГАИС в целях подтверждения факта закупки (поступления) товара. Этот же закон установил сроки, с которых они должны исполнять свои обязанности по передаче сведений в ЕГАИС. Наглядно сроки представлены на официальном портале Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в одном из Информационных сообщений .

Что необходимо продавцам пива для подключения к системе ЕГАИС?

Рабочий компьютер, соответствующий требованиям, перечисленным на сайте egais.ru , желательно, с блоком бесперебойного питания.
Универсальный транспортный модуль (УТМ) - программа для работы в системе ЕГАИС, которая бесплатно предоставляется Росалкогольрегулированием.
Ключевой носитель JaCarta SE, на который должны быть записаны квалифицированная электронная подпись (КЭП) для ЕГАИС и уникальный RSA-ключ, который выдается бесплатно в Росалкогольрегулировании.
Так как универсальный транспортный модуль (УТМ) не имеет интерфейса, необходима учетная (бухгалтерская) программа, совместимая с УТМ, для взаимодействия с базой данных ЕГАИС, или программа сдачи отчетности онлайн, которая поддерживает такие возможности.

Сколько экземпляров программных средств ЕГАИС должны иметь продавцы пива в зависимости от количества мест осуществления деятельности?

Ответ дан в Информационном сообщении для организаций пивоваренной отрасли от 09.10.2015 на странице новостей сайта egais.ru:

В соответствии с решениями, принятыми на совместных совещаниях с представителями пивоваренной отрасли, Росалкогольрегулирование сообщает: Индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оборот пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи необходимо использовать один экземпляр программных средств ЕГАИС вне зависимости от количества мест осуществления деятельности для отражения данных в ЕГАИС

Индивидуальный предприниматель обязан приобрести один экземпляр программных средств и разместить его в любом месте, например, в одной из своих торговых точек или у себя дома.

Для организаций, торгующих пивом, такого послабления нет, и им придется на каждой торговой точке располагать по отдельному комплекту программных средств.

Как подключиться к ЕГАИС?

Вы приняли решение подключиться к ЕГАИС. Что дальше? Дальше вы можете прочитать о том, как подключиться к ЕГАИС, на информационном портале от компании ЦентрИнформ и попытаться все сделать самостоятельно. Именно, попытаться, так как результат не очевиден.

Я же рекомендую подключаться через операторов компаний по сдаче электронной отчетности онлайн (некоторые из них предлагают возможность подтверждения фактов закупок бесплатно) или организации, продающие бухгалтерские и учетно-складские программы с бесплатной технической поддержкой. У этих же поставщиков можно будет приобрести ключевой носитель JaCarta SE с квалифицированной электронной подписью (КЭП). Специалисты технической поддержки проведут вас по всем этапам подключения к ЕГАИС, помогут настроить свою программу для взаимодействия с ЕГАИС и в дальнейшем будут оказывать необходимую помощь. Обращаться придется не один раз, именно поэтому техническая поддержка должна быть бесплатной и доступной в рабочее время.

Каков размер штрафных санкций за отсутствие подключения к ЕГАИС?

Кодекс об административных правонарушениях
Статья 14.19. Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей ; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Бесплатные сервисы и программы для ЕГАИС

Бесплатные сервисы и программы для взаимодействия с ЕГАИС могут неожиданно стать платными, их разработчики не обязаны оказывать всестороннюю техническую поддержку, поэтому, если вы решите ими воспользоваться, отнеситесь к выбору внимательно. Я не работал с этими ресурсами, привожу их для ознакомления, ищите и читайте в интернете отзывы.

ЕГАИСИК

С 01.11.2018 года ЕГАИСИК остается бесплатным только для тех клиентов, кто заключил договор с ОФД через их компанию, для остальных - 200 руб. в месяц.

ТриАР-Розница

Программа ТриАР-Розница ограничена по функционалу в бесплатной версии: доступен только прием товара с ЕГАИС (подтверждение закупки).

Мерката.ЕГАИС

Руководители портала Мерката.ЕГАИС заявляют о том, что сервис для взаимодействия с ЕГАИС бесплатен. Почему? В разделе «Часто задаваемые вопросы о ЕГАИС» они отвечают так:

А ответ прост. Мы хотим изменить правила игры на рынке. Если мы не создаем для вас добавленной стоимости, то за что нам платить деньги? А если вам понравится то, как работаем мы и наш сервис, то возможно, в июле 2016, когда вы будете выбирать автоматизацию магазина, вы выберете умную кассу Мерката. Основатели Меркаты даже записали видео об этом!

В закладки

В этой связи организации, реализующие пиво и пивные напитки, в целях уклонения от ответственности заключают фиктивные договоры аренды с ИП для продажи указанной продукции.

Из пояснительной записки к законопроекту

Продажа пива интересует многих предпринимателей. На него всегда есть устойчивый спрос, для начала бизнеса не нужно делать большие вложения. С оборудованием и арендой площади также нет особенных проблем. Все эти факторы делают немалый доход реальностью. Но предварительное ознакомление с данной сферой деятельности по многочисленным аспектам весьма важно. Ведь к реализации пивной продукции предъявляются отдельные требования. Прежде, чем выбрать для своего бизнеса данную специализацию, нужно изучить правила торговли пивом, особенно — новые, для 2017 года.

Возможна ли продажа пива для ИП в 2017 году

Предпринимателям разрешено осуществлять торговлю пивом, сидром и подобными напитками, как прежде. Но с 2016 года законодатели внесли изменения в главный правовой документ — № 171-ФЗ от 1995 года, регламентирующий продажу алкогольной продукции. По проекту часть новых норм вступит в силу с 1 января 17 года, а остальные дополнения и поправки — с 1 июля 17 года.

Кроме вопроса: можно ли торговать пивом в 17 году, предпринимателей интересует:

необходима ли лицензия;
какие требования к документам и оборудованию.

В 2017 году торговля пивом для ИП является единственным разрешенным видом реализации алкоголя. Крепкие напитки может продавать лишь предприятие со статусом ООО (юридическое лицо). Также появился ряд ограничений в виде повышенных требований.

Совет! Перед открытием ИП нужно тщательно изучить основы законодательства, касающиеся торговли слабоалкогольной продукцией.

Требования к торговле пивом

Торговля пивом в 2017 году осуществляется по измененным правилам, в связи с чем предпринимателю нужно будет заранее рассчитать, выгоден ли ему этот вид дохода. Продажа пивной продукции должна соответствовать следующим измененным нормам.

Требования к помещению: стационарное, но не временное, как ларек или передвижная торговая точка. Только пунктам общественного питания, которыми могут быть летние кафе, бары, разрешено включать пиво в перечень товаров и услуг. Обязательно наличие у здания фундамента, а сам объект должен числиться в реестре недвижимости. При продаже одного лишь пива площадь помещения не ограничена.
Расположение торговой точки. Не допускается близость учреждений:

культурных;
образовательных;
медицинских;
вокзалов;
рынков.

Нельзя торговать в общественном транспорте и других местах со скоплением людей, возле военных объектов.

Также имеются требования для отчетности ЕГАИС (единой гос автоматизированной информ системы), касающейся индивидуального предпринимательства (ИП). Государство контролирует производство и реализацию алкогольной продукции. Индивидуальное предприятие обязано подключиться к данной системе с помощью компьютера, для чего необходимо:

купить крипто-ключ;
купить электронную подпись (КЭП);
зарегистрироваться в сети по адресу egais.ru;
установить на компьютер программу — утилиту УТМ (по учету товаров);
проверить, как все работает в плане совместимости программ.
при получении партии товара проводить проверку накладных через систему, при этом отклонять или принимать документ, а также отмечать несоответствия;
информация о закупках загружается в кассовую программу.

Подобная отчетность касается и сельской местности, на которую тоже распространяется № 182-ФЗ (Федеральный закон) от 29 июня 2015 года. Торговля пивом для ИП, работающего на налоговой системе ЕНВД в поселениях, должна полностью подключиться к ЕГАИС к 1 июля 17 года. До начала 2018 года обязаны подключиться сельские предприниматели Крыма. Им нужно купить оборудование, передающее сведения о продажах в ЕГАИС. Несоблюдение влечет наложение штрафа от 10 до 15 тысяч рублей.

На товар обязательно должны иметься сопроводительные документы (платежные, транспортные накладные). Это касается розничной торговли пивом и закупок пенного напитка оптовыми партиями для реализации.
Несовершеннолетним гражданам пиво не продается. Это считается незаконным, подлежит административной ответственности, взиманию штрафов:

30 — 50 тысяч рублей для продавца;
от 100 до 200 тысяч с должностного лица (руководитель ИП или отдела).

А также возможна уголовная ответственность.
Обратите внимание! При возникновении сомнений, связанных с возрастом, продавец обязан попросить предъявить документы.

Есть ограничения по времени на ночной период (от 22 часов до 10 утра — запрет на реализацию).
По требованию покупателей необходимо выдавать БСО (специализированные бланки), хотя ККМ (кассовый аппарат, контрольно-кассовая машина) не обязателен к применению.
На пивную торговлю должна вестись книга учета по форме от РосАлкоРегулирования. В журнал требуется заносить ежедневные записи о продажах: код, наименование товара, объем продукции, число реализаций.
С 1 марта 17 года обязательно наличие ККТ (контрольно-кассовой техники) у каждого продавца, торгующего от ИП. Нужно будет использовать кассовый аппарат по новому образцу (Онлайн-касса).

Требование к производителям

Правила продажи пива касаются и пивоваров, для которых тоже есть изменения в законе о реализации алкоголя. Требования предъявляются к таре. С начала 17 года производство алкогольной продукции в полимерной упаковке более 1,5 литров запрещается. Через полгода (в июле) такое же правило будет установлено для продаж. При несоблюдении данных изменений товар (продукция) может быть конфискован. А также накладывается значительный штраф.

Позиция производителей: решение законодателей будет иметь негативные последствия не только по отношению к деятельности пивоваров, но и заденет смежные отрасли, бюджеты регионов. Многие фирмы могут оказаться банкротами, не говоря уже о том, что программа ЕГАИС также требует затрат, новых инвестиций.

Нужна ли пивная лицензия для ИП на 2017 год

Лицензия на продажу пива не является обязательной для ИП или ООО для 2017 года. Это отмечено в № 171 — ФЗ (Федеральном законе) от 22 ноября 1995 года, статье 18. Ее отсутствие не приведет к штрафам, последствиям со стороны ФНС, других контролирующих организаций. Лицензирование обязательно только для крепких напитков (с содержанием этилового спирта 15 % и более). Пенный напиток, продающийся на разлив, также не требует специального разрешения, как и реализующийся в стандартной таре.

Однако, следить за динамикой законодательства по данному вопросу все-таки следует, как и обращать внимание на местные правовые нормативы. Оборот пива и его лицензирование неоднократно обсуждались в Государственной Думе, но изменений в этой сфере пока нет.

Какое предприятие для торговли пивом лучше: ИП или ООО?

Реализация продукции с небольшим содержанием алкоголя может одинаковым образом осуществляться обоими типами предприятий: ИП и юридическим лицом. Но при наличии нарушений штрафы для ИП имеют меньший размер. Например, за продажу несовершеннолетним алкоголя руководитель ИП может заплатить до 200 тысяч рублей, а ООО — от 300 до 500 тысяч в пользу государства. При несоблюдении правил выдачи покупателям платежных документов (бланков, чеков) ИП платит от 1/4 до 1/2 суммы, но не меньше 10 тысяч рублей. А ООО — 3/4, не менее 30 тысяч рублей.

Как ООО, так и ИП обязаны вести отчетность, ежедневно делая записи по продаже алкоголя в журнал. Ведение документации отражено в № 164-ФЗ. Но такая форма предприятия, как юридическое лицо в этом смысле выгоднее. Законодательство ужесточает требования к ИП при продаже ими слабоалкогольных напитков. Например, их обязали вести декларирование и учет объема по реализации, в то время, как для ООО эти процедуры упрощены относительно налогообложения.

В заключение

Для индивидуальных предприятий разрешена торговля пивом в любых видах при соблюдении правил. Это достаточно прибыльный вид бизнеса, но при реализации данной идеи нужно учесть все аспекты, особенно с юридической стороны. Законодательство постоянно изменяется. Юридические консультации по вопросам и сбор нужной информации поможет избежать непредвиденных финансовых расходов.

Важно! Нормами регулирования деятельности по продаже слабоалкогольных пивных напитков должен интересоваться каждый предприниматель, занимающийся данным бизнесом или планирующий подобную деятельность.